A poco de haber cumplido sus primeros seis meses en el poder, Javier Milei, anotó este jueves su primer triunfo legislativo, con la aprobación por parte del Senado con la Ley Bases.
Política13/06/2024
Marcela Barrientos
Tras varios meses de negociaciones, el nuevo paquete, que contiene 232 artículos, fue aprobado por Diputados a finales de abril, y ahora recibió el visto bueno de la Cámara Alta, dando pie a que se convierta en la primera legislación que logra aprobar el gobierno libertario.
Acá te contamos los cuatro cambios más grandes que traerán las nuevas normas.
1. Facultades delegadas
Una de claves más importantes de la Ley Bases para el gobierno es que le otorga al presidente competencias extraordinarias por un año, al declarar "la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética".
Esto le permitirá a Milei contar, hasta mediados de 2025, con facultades que normalmente le corresponden al Poder Legislativo.
Así, podrá decidir sobre estos temas sin pasar por el Congreso.
No obstante, no será un poder absoluto.
Para lograr la aprobación de la ley, el Ejecutivo aceptó algunas limitaciones, como comprometerse a no intervenir ni disolver unos 15 organismos públicos.
Entre ellos, se encuentra el Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG), que guarda información de personas desaparecidas, para poder determinar la posible filiación de hijos secuestrados y apropiados durante la dictadura.
También dos organismos vinculados al campo: el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) y el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).
Además, el gobierno se comprometió a garantizar el financiamiento de los organismos incluidos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Durante el período de facultades delegadas el presidente podrá legislar a través de decretos, que luego deben ser controlados por la misma Comisión Bicameral legislativa que controla los decretos de necesidad y urgencia.
2. El RIGI
El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) es una de las propuestas más polémicas de la Ley Bases.
El RIGI prevé beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios durante 30 años, además de estabilidad normativa y protección contra los abusos del Estado, para proyectos que superen los US$200 millones, con el fin de fomentar grandes inversiones, tanto nacionales como extranjeras, a largo plazo.
Está orientado a sectores considerados estratégicos para el desarrollo del país, como el de la energía, el agro, la minería (incluyendo la extracción de litio) y la infraestructura.
Los proyectos acogidos al RIGI pueden recibir exenciones o reducciones impositivas y facilidades administrativas para la aprobación y puesta en marcha de proyectos.
El gobierno considera al RIGI una herramienta clave para atraer capitales que puedan dinamizar la economía argentina.
Según sostiene, las constantes crisis económicas y defaults -o cesación de pago de deuda- han hecho que los inversores desconfíen de Argentina, por lo que, para atraerlos, se requieren incentivos especiales.
Pero los críticos afirman que les dará una ventaja importante a las grandes empresas, en particular a las multinacionales, y que perjudicará a las pequeñas y medianas empresas argentinas (Pymes), que hoy generan el 70% del empleo.
La expresidenta Cristina Fernández de Kirchner advirtió que el RIGI llevará a la explotación de los recursos naturales argentinos a manos de empresas extranjeras, generando "una economía extractivista sin valor agregado" e instaurando un "colonialismo, versión del siglo XXI".
“Condenará una vez más a los argentinos al desempleo, que ya se empieza a ver y se profundizará", señaló en un discurso en mayo.
3. Privatizaciones
La Ley Bases permitirá al gobierno poner en venta algunas empresas del Estado.
Sin embargo, no serán todas las compañías del sector público, como proponía el proyecto original que presentó Milei.
Muy lejos de eso, de las cerca de 40 empresas que quedaban “sujetas a privatización” en la propuesta inicial, solo dos, Intercargo, que presta servicios en aeropuertos a las líneas aéreas, y Energía Argentina S.A. (Enarsa), encargada de la exploración y explotación de los yacimientos de hidrocarburos y el transporte y almacenaje de combustible, podrán ser privatizadas.
En tanto, Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. (Aysa), los trenes Belgrano Cargas y Logístico S.A, la Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales quedan sujetas a concesión privada, es decir que estén abiertas a incorporar capital privado, según indica el proyecto.
Tanto la petrolera estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) como la línea aérea de bandera, Aerolíneas Argentinas, seguirán siendo del Estado, al igual que los medios públicos (Radio y Televisión Argentina).
4. Reforma laboral
La Ley Bases contiene varios artículos que buscan modernizar el régimen laboral e incentivar el crecimiento del empleo formal privado, que está estancado hace más de una década.
La norma ofrece beneficios para los empleadores que regularicen a sus trabajadores.
Pero, al mismo tiempo, elimina sanciones contra el trabajo "informal", quitando las indemnizaciones especiales que hoy reciben los empleados que no están correctamente registrados.
Según el gobierno, esta flexibilización llevará a más empresas a contratar personal, ya que, en la actualidad, muchos empresarios temen tomar empleados nuevos ante la posibilidad de enfrentar un juicio laboral que puede llevar a una Pyme a la quiebra.
Sin embargo, el Centro de Investigación y Formación de la Central de Trabajadores de Argentina (CIFRA-CTA) advirtió que "al reducirse el costo de incumplir la ley, se desincentiva su cumplimiento efectivo, por lo que esta modificación tenderá a incrementar el empleo no registrado”.
Por otra parte, se crea una nueva figura laboral: el trabajador independiente con colaboradores, que permite a un empleador contratar a hasta cinco personas bajo la categoría de "monotributistas", que no tienen relación de dependencia, lo que, según los críticos, hará que aumente la precarización laboral.
La competencia contará con miles de corredores de todo el país en las modalidades de ciclismo de ruta y mountain bike, uniendo Villa La Angostura y San Martín de los Andes a lo largo de 110 kilómetros.
El intendente Carlos Saloniti visitó este jueves la Escuela 116, de Lolog, para observar la buena marcha de los trabajos de ampliación y mejoramiento del edificio, que se realiza con financiamiento del Estado provincial.
Se presentó el proyecto de adhesión a la ley nacional. Establece entre otros aspectos que los bienes decomisados se destinarán a fortalecer políticas de persecución.
El texto fue consensuado en el Consejo Estratégico de Implementación. Será remitido mañana a la Legislatura neuquina. Comenzará a regir a fines de febrero de 2025.
El gobernador neuquino compartió con su par de Río Negro el lanzamiento de la tradicional regata que une Plottier y Viedma. Aprovechó para hablar sobre temas en común como la exportación de los hidrocarburos de Vaca Muerta a través de un puerto rionegrino. Regionalización en clave patagónica.
El gobernador Rolando Figueroa entregó camionetas 4x4 y minibuses, a municipios y comisiones de fomento. Destacó la redistribución de fondos y la eliminación de gastos innecesarios del Estado.
El ministro de Economía, Producción e Industria, Guillermo Koenig, presentó los principales aspectos del proyecto. Los principales ejes son la previsión salarial y la inclusión de obra pública.
El intendente de San Martín de los Andes, Carlos Saloniti, agradeció la decisión del gobierno provincial de licitar la Ruta 62 a Lolog, reivindicó el rol del Estado en este tipo de obras y destacó el trabajo conjunto que vienen realizando Provincia y Municipio.
El mandatario provincial expuso en un evento de Periodismo y Energía, y en la oportunidad remarcó sobre el mayor uso eficiente de los recursos provinciales a partir del ahorro logrado en lo que va de su gestión.
Durante el aniversario de Loncopué, el gobernador Rolando Figueroa aseguró que se logró el superávit recortando gastos innecesarios. Permitirá incluir obras clave en el presupuesto de 2025.
Loa allanamientos se llevaron a cabo de forma simultánea en los barrios Gobernadores Neuquinos y Chacra 30.
El joven que estaba desaparecido tiene 20 años y se encontraba acampando en las cercanías del lago Tromen. Según las primeras informaciones, el joven fue encontrado pescando.
Once empresas presentaron sus ofertas en la licitación. Es un punto estratégico y panorámico desde donde se aprecian los volcanes Lanín y Villarrica. Permitirá un acceso seguro y permanente durante todo el año a los centros turísticos de la región.
Los operativos se realizaron en la Legislatura de Neuquén, en La Casa de las Leyes (organismo dirigido por el hermano de la vicegobernadora), y en viviendas de Plottier. Todo está vinculado a una investigación por presunto desvío de fondos públicos.
Durante el evento se podrán adquirir artesanías y degustar comidas típicas como empanadas, asado de carne vacuna, chivos, dulces caseros y conservas, entre otros productos.
«Esta obra está avanzadísima, estuvimos hace unos meses con el Ministro de Infraestructura, Rubén Etcheverry, y el compromiso asumido por la Provincia se está transformando en un hecho”, señaló el intendente Carlos Saloniti al recorrer este jueves la Escuela 155 de Pil Pil.
Este jueves comenzaron los trabajos de pintado de líneas de demarcación sobre la Ruta 40, a cargo de Vialidad Nacional, con apoyo del Cuerpo de Ordenadores de Tránsito y Transporte (Cott) y de la Dirección de Protección Ciudadana del Municipio.
La subsecretaría de Justicia y Derechos Humanos dependiente del ministerio de Gobierno puso en marcha la delegación en San Martín de los Andes, que funcionará de manera itinerante garantizando el acceso a la información y protección de los derechos de las personas de la región.
El intendente Carlos Saloniti visitó este jueves la Escuela 116, de Lolog, para observar la buena marcha de los trabajos de ampliación y mejoramiento del edificio, que se realiza con financiamiento del Estado provincial.
La competencia contará con miles de corredores de todo el país en las modalidades de ciclismo de ruta y mountain bike, uniendo Villa La Angostura y San Martín de los Andes a lo largo de 110 kilómetros.
